概要：2017年是国家劳动法规调整较为频繁的一年，特别是在请假政策方面，涉及到请假类型、审批流程以及天数计算的变化。本文将从多个角度解析2017年国家请假规定的基本政策、与其他年份的对比、潜在问题及应对策略，帮助HR高效应对政策变动对企业管理的影响。

一、2017年国家请假政策的基本概述

2017年的国家请假政策是在《劳动法》、《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》等法律框架下实施的，核心原则仍是保障劳动者的休假权利，同时兼顾企业用工的灵活性。以下是2017年请假政策的几个核心点：

1. 依法保障职工的带薪年休假：明确了年休假的标准，强调了企业不给予年假需支付三倍工资补偿。
2. 产假和陪产假进一步细化：全国范围内的产假基础天数为98天，但地方性法规（如广东、上海等地）赋予了额外的延长假期。
3. 病假和工伤假规定明确：病假天数与员工工龄挂钩，工伤假需根据劳动能力鉴定结果确定。
4. 事假未作统一规定：企业可根据内部制度自行定义。

关键点：2017年的政策调整更加强调劳动者权益和企业的合规管理，HR需要对地方性法规与国家政策的结合点尤为关注。

二、2017年与其他年份请假天数的对比

相比于往年，2017年的请假政策在天数上并未做大幅度的全国性调整，但地方性法规的变化较为显著。例如：

1. 产假天数变化
2. 2016年：计生政策改革后，二胎时代全面开启，地方政府陆续调整了产假天数，普遍延长至128-158天不等。

3. 2017年：地方规定更加稳定，例如北京新增“生育奖励假”30天，广东则增加80天，形成了地方性差异化。

4. 年休假天数无变化

5. 《职工带薪年休假条例》自2008年实施以来，年假天数一直遵循工龄标准（1年未满10年为5天，10年以上未满20年为10天）。

6. 病假天数标准化

7. 病假天数与工龄挂钩的计算方法自2015年后未发生变动，但部分地方在2017年对病假工资支付比例进行了微调。

总结：2017年在请假天数上的变化主要体现在地方性法规的差异化调整，企业需关注所在地区的最新政策以确保合规。

三、2017年请假类型的变化

2017年国家层面并未引入全新的请假类型，但以下两种假期的操作及范围发生了变化：

1. 育儿假扩大试行

2. 部分省市（如福建、四川）开始试行“育儿假”，通常给予0-3岁婴幼儿父母额外的带薪假期，天数为每年5-15天不等。

3. 护理假试点

4. 老龄化趋势下，部分省市（如河南、福建）在2017年新增了“护理假”，允许独生子女为父母住院治疗期间请假，天数在10-20天之间不等。

HR建议：若公司所在地区实施了这些新型假期，建议通过员工手册更新或专项培训，告知员工享有的权利，同时尽可能通过系统化工具（如利唐i人事）进行假期管理，减少人工操作中的疏漏。

四、2017年请假审批流程的变更

2017年国家层面并未对企业内部的请假审批流程强制规定，但以下趋势值得关注：

1. 电子化请假审批逐渐普及
2. 随着企业信息化水平的提升，越来越多企业采用电子化请假系统替代传统纸质申请流程。

3. 推荐工具：利唐i人事支持一体化的考勤与假期管理，可以提高请假审批效率，避免流程滞后。

4. 流程的合规性要求提升

5. 2017年劳动监察中，企业因“未保存请假记录”被处罚的案例上升，HR应保留请假审批的完整记录，至少保存两年以备检查。

6. 多级审批成为趋势

7. 部分企业为防范“滥用假期”，要求普通员工的长假需由部门主管和HR联合审批。

我的建议：尽快升级企业的假期审批工具，确保流程透明、记录清晰，同时规范假期申请的操作细则。

五、2017年请假政策对企业的影响

2017年请假政策的调整对企业管理提出了更高的要求，主要体现在以下几个方面：

1. 假期成本上升

2. 陪产假、产假及地方性新增假期的实施，增加了企业的薪资支出和人力管理成本。

3. 排班压力增大

4. 假期的多样化和灵活化对企业排班提出更高的要求，尤其是制造业和服务业，员工的假期安排直接影响生产效率。

5. 合规风险加大

6. 政策调整频繁，地方性法规差异化明显，企业稍有不慎可能面临罚金或劳动仲裁。

解决方案：建议企业尽早引入专业HR管理工具（如利唐i人事），实现假期的智能化管理，同时通过政策解读培训提升管理层的政策敏感度。

六、2017年请假政策的潜在问题与解决方案

尽管2017年的请假政策在保障劳动者权益方面取得了进展，但也暴露了一些潜在问题：

1. 问题：地方性法规不统一，企业难以操作

2. 解决方案：通过HR系统，设置不同地区的假期规则，避免人为操作中的误差。

3. 问题：员工滥用假期，增加管理难度

4. 解决方案：优化企业内部假期审批制度，明确假期申请条件，例如要求提供病假证明或设置假期限制。

5. 问题：企业对政策更新滞后，面临合规风险

6. 解决方案：HR应定期参加政策解读培训，或通过专业平台获取最新法规动态。

总结：2017年的国家请假政策虽然在核心框架上保持稳定，但地方性法规的调整和新假期类型的引入对HR提出了更高的要求。作为HR，一方面需要关注政策的合规性，另一方面也要借助工具提升管理效率。我建议企业引入如利唐i人事这样的智能化HR系统，帮助实现假期管理的自动化和透明化，从而在政策变动中保持稳定运营。